L’Autorité indépendante pour la responsabilité budgétaire (AIReF) prévoit désormais que le déficit de l’Espagne atteindra 2,8 % du PIB en 2026, soit deux dixièmes de point de plus que dans son estimation de juillet. L’organisme de surveillance estime que l’Espagne ne respectera pas cette année les objectifs budgétaires convenus avec l’Union européenne, car la hausse des dépenses l’emportera sur la progression des recettes.

Les dépenses primaires nettes devraient augmenter de 7,3 % en 2026, soit plus du double de la limite de 3,5 % fixée dans le plan budgétaire espagnol. La présidente de l’AIReF, Inés Olóndriz, a déclaré que cette hausse reflète à la fois des mesures temporaires et des dépenses structurelles. L’autorité s’attend également à ce que les objectifs du plan budgétaire ne soient pas atteints pendant le reste de sa période d’application.

Même en tenant compte de la flexibilité accordée par l’UE pour exclure certaines dépenses liées à la défense et à la sécurité énergétique, l’AIReF prévoit que l’Espagne dépassera en 2026 l’écart autorisé. Elle n’a pas calculé l’ampleur du dépassement, invoquant l’incertitude quant à la volonté du gouvernement de demander l’activation d’une clause dérogatoire pour les mesures énergétiques et quant à la présentation éventuelle d’un nouveau plan budgétaire à moyen terme par un futur gouvernement.

Selon l’AIReF, les mesures temporaires introduites en réponse à la crise énergétique devraient alourdir le déficit d’environ 9 milliards d’euros, contre une estimation du gouvernement d’environ 12 milliards d’euros. Sans ces mesures, le déficit s’élèverait à 1,9 % du PIB. Les autres pressions sur les dépenses comprennent les retraites, la défense et l’augmentation des coûts liés aux intérêts de la dette. Le déficit devrait tomber à 2,6 % en 2027 avec le retrait des mesures temporaires, avant de revenir autour de 3 % à partir de 2028.

L’AIReF a également relevé ses prévisions de croissance économique d’un dixième de point, à 2,6 % en 2026 et à 2,2 % en 2027. Elle a invoqué la vigueur des indicateurs récents, en particulier de la demande intérieure et de la consommation privée. L’autorité s’attend à ce que la dette publique continue de diminuer et prévoit un ratio de 95,4 % du PIB à la fin de sa période de prévision.

Olóndriz a averti que l’absence de planification budgétaire du gouvernement avait limité l’évaluation de l’autorité. L’Espagne fonctionne avec des budgets reconduits depuis 2023 et n’a présenté aucun projet de budget pendant cette période. L’AIReF a également relevé que le taux d’inflation avait atteint 4,9 % en octobre, tout en prévoyant un ralentissement de la croissance à 1,7 % en 2030 et en 2031.

Sources: El País Economía.