Der italienische Haushaltsgesetzentwurf sieht neue Begrenzungen für künftige Gehaltserhöhungen von Richtern vor und lässt damit einen sensiblen Streit zwischen Regierung und Justiz erneut aufflammen. Die Maßnahme folgt auf Entscheidungen des Regionalen Verwaltungsgerichts und des Staatsrats, die frühere Methoden zur Berechnung der Anpassungen zurückgewiesen hatten.

Artikel 67 würde ab 2027 zwei Änderungen am System der automatischen Erhöhungen einführen. Das Statistikamt würde die Anpassungen anhand eines gewichteten Durchschnitts berechnen, der die Zahl der Beschäftigten in den jeweiligen Kategorien berücksichtigt und Richter, Staatsanwälte sowie Ankläger des Staates umfasst. Nachzahlungen aus verspäteten Erneuerungen von Tarifverträgen im öffentlichen Dienst würden ebenfalls aus der Berechnung ausgeschlossen.

Der technische Bericht der Regierung bezeichnet die Änderungen als notwendig, um doppelte Zahlungen zu verhindern und die öffentlichen Ausgaben einzudämmen. Er stellt fest, dass die Bestimmungen keine rückwirkenden Auswirkungen haben werden.

Der Nationale Richterverband hat eine Warnung ausgesprochen, während er auf eine detaillierte Prüfung des Textes wartet. Sein Vorsitzender Giuseppe Tango erklärte, der Schutz der Richterbezüge sei eine Voraussetzung für die Wahrung der Unabhängigkeit der Justiz – ein Grundsatz, der seiner Aussage nach auch vom Gerichtshof der Europäischen Union und vom italienischen Verfassungsgericht anerkannt werde.

Ein gesonderter Streit betrifft Nachzahlungen in Höhe von fast 970 Millionen Euro. Ministerpräsidentin Giorgia Meloni sagte kürzlich, sie beabsichtige nicht, ein spezielles Dekret zur Regelung der Zahlungen zu unterzeichnen. Damit bleibt die Möglichkeit bestehen, dass Verwaltungsrichter einen Kommissar ernennen. Diese Haltung löste scharfe Kritik des Richterverbands aus.

Der Gesetzentwurf stellt zwischen 2027 und 2030 außerdem 6,03 Milliarden Euro an Hilfen für Unternehmen bereit. Davon sollen 2,5 Milliarden Euro an energieintensive Unternehmen und 3,53 Milliarden Euro an kleine und mittlere Unternehmen gehen, die nicht energieintensiv sind. Die Empfänger müssten mindestens 100 % der Hilfe in Maßnahmen zur Verringerung von Verbrauch und Emissionen investieren, darunter erneuerbare Energien, Effizienzsteigerungen, Speichersysteme und die Elektrifizierung von Produktionsprozessen. Der Manager für Energiedienstleistungen würde die Einhaltung überwachen.

Die Finanzierung umfasst 2,6 Milliarden Euro aus der Asos-Komponente der Stromrechnungen in den Jahren 2029 und 2030. Der Gesetzentwurf würde außerdem Italiens Abgabe von zwei Euro auf kleine Pakete abschaffen, die aus Ländern außerhalb der Europäischen Union eintreffen.

Die Banken lehnen weiterhin Teile des Vorschlags ab, insbesondere die Regelungen zur Abzugsfähigkeit der regionalen Gewerbesteuer. Die Branche hofft, dass das Parlament Änderungen daran vornehmen wird. Vizepremierminister Matteo Salvini verteidigte den Ansatz und erklärte, jeder solle seinen vollständigen Beitrag leisten.

Das Parlament wird den Gesetzentwurf und mögliche Änderungsanträge nun prüfen. Vizepremierminister Antonio Tajani soll im Laufe der Woche mit Daniela Fumarola, der Generalsekretärin der CISL, zusammentreffen, um die Vorschläge der Gewerkschaft zu erörtern. Auch die UIL hat gegen die geplante Kürzung von fast 7.000 Stellen bei Lehrkräften sowie beim administrativen, technischen und sonstigen Schulpersonal protestiert.

Oppositionsparteien haben den Plan kritisiert; zudem wurden Bedenken hinsichtlich einer Bestimmung zur Erdbebensicherheit geäußert. Die Mittel für die Sicherung öffentlicher Gebäude würden 2027 und 2028 von jährlich 60 Millionen auf 30 Millionen Euro sinken, wobei die Gelder auf den folgenden Zweijahreszeitraum verschoben würden. Der Text hält außerdem am sogenannten Giorgetti-Bonus fest, einem Anreiz für Arbeitnehmer, die ihren Ruhestand verschieben, und enthält weitere Maßnahmen, die wegen ihrer Auswirkungen auf die Renten Kritik ausgelöst haben.

Quellen: ANSA Economia.