Le projet de loi de finances italien propose de nouvelles limites aux futures augmentations de salaire des magistrats, ravivant un différend sensible entre le gouvernement et le pouvoir judiciaire. Cette mesure fait suite à des décisions du Tribunal administratif régional et du Conseil d’État qui ont rejeté les méthodes précédemment utilisées pour calculer ces ajustements.

L’article 67 introduirait deux changements dans le système d’augmentation automatique à partir de 2027. L’institut national de statistique calculerait les ajustements au moyen d’une moyenne pondérée tenant compte du nombre de travailleurs dans chaque catégorie, notamment les magistrats, les avocats de l’État et les procureurs de la République. Les arriérés résultant du renouvellement tardif des conventions collectives du secteur public seraient également exclus du calcul.

Le rapport technique du gouvernement présente ces changements comme nécessaires pour éviter les doubles paiements et contenir les dépenses publiques. Il précise que les dispositions n’auront pas d’effet rétroactif.

L’Association nationale des magistrats a émis une mise en garde dans l’attente d’un examen détaillé du texte. Son président, Giuseppe Tango, a déclaré que la sauvegarde des rémunérations des juges était une condition pour protéger l’indépendance de la justice, un principe qui, selon lui, est également reconnu par la Cour de justice de l’Union européenne et la Cour constitutionnelle italienne.

Un différend distinct concerne près de 970 millions d’euros d’arriérés. La Première ministre Giorgia Meloni a récemment déclaré qu’elle n’avait pas l’intention de signer un décret spécifique pour régler ces paiements, laissant ouverte la possibilité que les juges administratifs nomment un commissaire. Cette position a suscité de vives critiques de la part de l’association des magistrats.

Le projet de loi prévoit également 6,03 milliards d’euros d’aides aux entreprises entre 2027 et 2030. Sur cette somme, 2,5 milliards d’euros seraient destinés aux entreprises à forte consommation d’énergie et 3,53 milliards d’euros aux petites et moyennes entreprises qui ne sont pas énergivores. Les bénéficiaires devraient investir au moins 100 % de l’aide dans des mesures visant à réduire la consommation et les émissions, notamment les énergies renouvelables, l’amélioration de l’efficacité énergétique, les systèmes de stockage et l’électrification des processus de production. Le Gestionnaire des services énergétiques superviserait le respect de ces obligations.

Le financement comprend 2,6 milliards d’euros provenant de la composante Asos des factures d’électricité en 2029 et 2030. Le projet de loi supprimerait également la taxe italienne de deux euros sur les petits colis arrivant de l’extérieur de l’Union européenne.

Les banques continuent de s’opposer à certains éléments de la proposition, en particulier aux règles relatives à la déductibilité de l’impôt régional sur les activités productives, concernant lesquelles le secteur espère que le Parlement apportera des modifications. Le vice-Premier ministre Matteo Salvini a défendu cette approche, affirmant que chacun devait apporter sa contribution complète.

Le Parlement va maintenant examiner le projet de loi et les éventuels amendements. Le vice-Premier ministre Antonio Tajani doit rencontrer la secrétaire générale de la CISL, Daniela Fumarola, au cours de la semaine afin de discuter des propositions du syndicat. L’UIL a également protesté contre la réduction prévue de près de 7 000 postes parmi les enseignants et le personnel scolaire administratif, technique et auxiliaire.

Les partis d’opposition ont critiqué le plan, tandis que des inquiétudes ont également été exprimées au sujet d’une disposition relative à la sécurité antisismique. Le financement destiné à la mise en sécurité des bâtiments publics passerait de 60 millions à 30 millions d’euros par an en 2027 et 2028, les fonds étant reportés à la période biennale suivante. Le texte maintient également le prétendu bonus Giorgetti, une mesure incitant les travailleurs à reporter leur départ à la retraite, ainsi que des dispositions qui ont suscité des critiques concernant les pensions.

Sources: ANSA Economia.