Forderungen, fehlende Lehrkräfte zu ersetzen, stehen im Mittelpunkt einer Mobilisierung von Schülerinnen und Schülern an weiterführenden Schulen, die Mitte September begann, heißt es in einem Kommentar von Armand Hatchuel, Professor für Managementwissenschaft. Er argumentiert, dass das Problem eine grundlegendere Frage aufwirft: Sind demokratische politische Systeme dafür geeignet, öffentliche Dienste wirksam zu betreiben?
Hatchuel verweist auf einen Bericht aus dem Jahr 1921, den der Verwaltungstheoretiker Henri Fayol über die Verwaltung des französischen Post-, Telegrafen- und Telefondienstes verfasste. Fayol argumentierte, dass der politische Wechsel die Kontinuität störe: Aufeinanderfolgende Amtsträger stellten die Pläne ihrer Vorgänger zurück, langfristige Investitionen ließen sich nur schwer aufrechterhalten, und einheitliche Vorschriften für Beschäftigte böten wenig Spielraum, um Eigeninitiative zu honorieren oder auf lokale Bedürfnisse einzugehen.
Auf die Kritik folgte 1923 die Trennung des PTT-Haushalts vom Staatshaushalt. France Télécom und La Poste wurden später, 1991, gegründet. Hatchuel zufolge hat der Staat öffentliche Aufgaben in Bereichen wie Verkehr, Atomenergie und Gesundheitsversorgung zudem großen Organisationen oder staatseigenen Unternehmen übertragen und dabei den Status ihrer Beschäftigten beibehalten.
Er stellt diese Übertragung als Möglichkeit dar, demokratische Regierungen von Aufgaben abzuschirmen, die sich möglicherweise nur schwer direkt bewältigen lassen, etwa überall einen kostenlosen Internetzugang mit sehr hoher Geschwindigkeit zu gewährleisten. Im Bildungswesen, so argumentiert er, erfordert die Überwindung struktureller Schwierigkeiten eine öffentliche Verwaltung, die auf die Bedürfnisse des Dienstes eingeht und weniger politischen Turbulenzen ausgesetzt ist.
Quellen: Le Monde Économie.