Eduardo Braga, chef du Mouvement démocratique brésilien (MDB) au Sénat, a été désigné rapporteur du projet de budget annuel 2027 du Brésil au sein de la Commission mixte du budget (CMO). Le texte sera examiné par la commission avant d’être soumis au vote du Sénat et de la Chambre des députés.
Le gouvernement du président Luiz Inácio Lula da Silva a soumis le projet au Congrès à la fin du mois d’août. Celui-ci prévoit un excédent de 18,6 milliards de reais pour 2027, mais devra être ajusté afin d’inclure les mesures annoncées avant l’élection, notamment un programme de rachat des dettes des ménages et une hausse des prestations de Bolsa Família. L’ampleur des modifications n’a pas encore été déterminée. Elles devraient être soumises à la CMO par le biais d’un message modificatif après la formalisation de la nomination de Braga.
Le président du Sénat, Davi Alcolumbre, a annoncé le choix de Braga lors d’une réunion avec les chefs des partis, mardi 3. Braga sera également rapporteur à la Commission des affaires économiques pour une résolution concernant la Contribution sur les biens et services (CBS).
Au sein du gouvernement, Braga est considéré comme un sénateur capable de dialoguer avec l’équipe économique et de travailler avec les dirigeants des différents partis. Il avait auparavant été rapporteur de la réforme fiscale du gouvernement au Sénat, approuvée par le Congrès en 2024.
Le projet de budget définit les dépenses et les investissements du gouvernement. Son approbation doit être précédée par la loi sur les orientations budgétaires (LDO), dont le rapporteur n’a pas encore été désigné. Les représentants des partis à la CMO se sont réunis mardi pour discuter du calendrier des projets et du rapport sur la LDO, mais ont reporté cette nomination à mercredi 4, après la formalisation des désignations par Alcolumbre.
Le calendrier est serré : les deux textes doivent être examinés par la CMO et soumis au vote des deux chambres d’ici au 22 décembre. La fonction de rapporteur de la LDO devrait revenir à un sénateur ; en 2025, elle avait été confiée à un membre de la Chambre des députés.
Le rapport note également que le Brésil a commencé l’année 2025 sans budget approuvé. Après plusieurs mois de retard liés à la suspension des paiements au titre des amendements parlementaires, le Congrès n’a adopté que la LDO l’année précédente. Cette loi fixait une limite mensuelle de dépenses équivalant à un douzième du montant discrétionnaire prévu dans le projet de budget, permettant ainsi la poursuite des dépenses pendant les premiers mois de l’année. Le budget annuel 2025 a été approuvé dans la seconde moitié du mois de mars.
Sources: Folha Mercado.