Ab dem 7. November sollen Essens- und Lebensmittelgutscheinkarten, die mit Brasiliens Arbeiter-Lebensmittelprogramm (PAT) verknüpft sind, an jedem Zahlungsterminal funktionieren, das für die Abwicklung dieser Art von Transaktion freigeschaltet ist – unabhängig vom Kartenanbieter. Die Umstellung begann im Mai und soll ein Jahr nach Unterzeichnung des Dekrets zur Aktualisierung des Programms vollständig umgesetzt sein.
Die Maßnahme soll die Zahl der Orte erhöhen, an denen Beschäftigte ihre Leistungen nutzen können, darunter Restaurants, Supermärkte und andere Lebensmittelgeschäfte. Karten von Anbietern wie Alelo, Ticket, VR Benefícios, Pluxee, Flash und Swile sind erfasst, sofern sie den PAT-Regeln unterliegen. Händler sind jedoch nicht verpflichtet, die Leistungen anzunehmen; die Änderung gilt für Unternehmen, die für deren Abwicklung freigeschaltet sind.
Die aktualisierten Regeln begrenzen außerdem die Gebühren, die Händlern berechnet werden, und verkürzen die Wartezeit bis zum Zahlungseingang. Der maximale Händlerabschlag beträgt 3,6 Prozent, die Interbankenentgeltgebühr ist auf 2 Prozent begrenzt und Erlöse aus Verkäufen müssen innerhalb von 15 Kalendertagen überwiesen werden. Vor den Änderungen hatten Händler über hohe Gebühren und Abrechnungsfristen geklagt, die mehr als 30 Tage betragen konnten.
Die Regeln erhöhen oder senken nicht automatisch den Wert der Leistungen, die Arbeitgeber bereitstellen. Die Mittel bleiben auf Lebensmittel beschränkt: Essensgutscheine sind für zubereitete Mahlzeiten bestimmt, Lebensmittelgutscheine für den Einkauf von Lebensmitteln.
Die vollständige Interoperabilität hängt davon ab, dass Zahlungsdienstleister und Anbieter von Zahlungsterminals ihre Systeme integrieren. Der brasilianische Verband der Bars und Restaurants (Abrasel) erklärt, die Integration sei noch unvollständig, und warnt, technische Probleme könnten verhindern, dass die Maßnahme wie geplant vollständig umgesetzt wird. Der Verband hat zudem auf Schwierigkeiten bei der Unterscheidung verschiedener Leistungstypen und beim Abgleich von Transaktionen hingewiesen. Der brasilianische Verband der Unternehmen für Mitarbeiterleistungen (ABBT) äußerte Bedenken, ein offenes System könne die Überwachung teilnehmender Händler erschweren.
Die PAT-Regeln erfassen nicht zwangsläufig jede Form der Lebensmittelhilfe. Abrasel zufolge könnten einige Unternehmen Transaktionen auf eine separate, arbeitsrechtliche Lebensmittelzulage verlagert haben, für die nicht dieselben Gebühren- und Zahlungsfristen gelten. Unternehmen der Branche haben zudem Teile des Dekrets vor Gericht angefochten, darunter die Gebührenobergrenzen und die Nutzung eines Dekrets, um strukturelle Änderungen vorzuschreiben. Einige Anbieter erhielten vorläufige Gerichtsentscheidungen, durch die Anforderungen ausgesetzt wurden; diese Entscheidungen wurden später jedoch aufgehoben, so das Quellenmaterial.
Verstöße gegen die für das PAT geltenden Regeln können verwaltungsrechtliche oder finanzielle Sanktionen nach sich ziehen, darunter Geldbußen, Verwarnungen, den Ausschluss aus dem Programm oder gegebenenfalls die Rückzahlung zuvor genutzter Steuervorteile. Die Folgen hängen vom Verstoß ab und können Anbieter, teilnehmende Unternehmen und Händler betreffen.
Quellen: Folha Mercado.