À partir du 7 novembre, les cartes de titres-repas et de titres alimentaires liées au Programme d’alimentation des travailleurs (PAT) du Brésil devraient fonctionner sur tout terminal de paiement autorisé à traiter ce type de transaction, quel que soit l’opérateur de la carte. La transition a commencé en mai et devrait être pleinement mise en œuvre un an après la signature du décret actualisant le programme.
La mesure vise à élargir les lieux où les travailleurs peuvent utiliser leurs avantages, notamment les restaurants, les supermarchés et d’autres commerces alimentaires. Les cartes de prestataires tels qu’Alelo, Ticket, VR Benefícios, Pluxee, Flash et Swile sont concernées lorsqu’elles relèvent des règles du PAT. Toutefois, les commerçants ne sont pas tenus d’accepter ces avantages ; le changement s’applique aux entreprises autorisées à les traiter.
Les règles actualisées plafonnent également les frais facturés aux commerçants et réduisent le délai d’attente avant le versement des paiements. Le taux maximal de remise commerçant est de 3,6 %, la commission d’interchange est plafonnée à 2 % et le produit des ventes doit être versé dans un délai de 15 jours calendaires. Avant ces changements, les commerçants s’étaient plaints de frais élevés et de délais de règlement pouvant dépasser 30 jours.
Les règles n’augmentent ni ne réduisent automatiquement la valeur des avantages accordés par les employeurs. Les fonds restent réservés à l’alimentation : les titres-repas servent à payer des repas préparés, tandis que les titres alimentaires sont destinés aux courses alimentaires.
La pleine interopérabilité dépend de l’intégration des systèmes par les opérateurs de paiement et les fournisseurs de terminaux. L’Association brésilienne des bars et restaurants (Abrasel) affirme que l’intégration est incomplète et avertit que des problèmes techniques pourraient empêcher la mise en œuvre complète de la mesure dans les délais prévus. L’association a également signalé des difficultés à identifier les différents types d’avantages et à rapprocher les transactions. L’Association brésilienne des entreprises de prestations aux salariés (ABBT) a fait part de ses inquiétudes : un système ouvert pourrait compliquer le contrôle des commerçants participants.
Les règles du PAT ne couvrent pas nécessairement toutes les formes d’aide alimentaire. Abrasel indique que certaines entreprises ont peut-être transféré des transactions vers une allocation alimentaire distincte relevant du droit du travail, qui n’est pas soumise aux mêmes plafonds de frais ni aux mêmes délais de paiement. Des entreprises du secteur ont également contesté en justice certaines dispositions du décret, notamment les plafonds de frais et le recours à un décret pour imposer des changements structurels. Certains opérateurs ont obtenu des décisions provisoires suspendant certaines obligations, mais celles-ci ont ensuite été annulées, selon les informations fournies.
Les infractions aux règles applicables au PAT peuvent entraîner des sanctions administratives ou financières, notamment des amendes, des avertissements officiels, l’exclusion du programme ou, le cas échéant, le remboursement d’avantages fiscaux précédemment utilisés. Les conséquences dépendent de l’infraction et peuvent concerner les opérateurs, les entreprises participantes et les commerçants.
Sources: Folha Mercado.