Der Ausschuss für Wirtschaftsfragen des brasilianischen Senats soll am Mittwoch über einen Vorschlag abstimmen, der Bürgermeistern und Gouverneuren erlauben würde, ihre Schulden während der letzten vier Monate ihrer Amtszeit neu zu verhandeln. Die geltenden Regeln des Senats untersagen Regierungen der Bundesstaaten, Gemeinden und des Bundesdistrikts grundsätzlich, in den 120 Tagen vor dem Ausscheiden eines Regierungschefs Kredite aufzunehmen. Begrenzte Ausnahmen gelten unter anderem für die Refinanzierung von Anleiheschulden.
Der von Senator Renan Filho eingebrachte Gesetzentwurf würde diese Ausnahmen auf Umschuldungen und Neuordnungen der Schuldenstruktur ausweiten. Ein Bericht von Senator Eduardo Braga würde die Regierungen verpflichten, Einzelheiten auf einer offiziellen Website zu veröffentlichen. Dazu gehören Berechnungen zum Wert der aktuellen Schulden, Vergleiche mit der vorgeschlagenen Transaktion, jährliche Zahlungspläne für beide Vereinbarungen sowie wesentliche Änderungen der finanziellen Bedingungen.
Renan Filho hat argumentiert, die Maßnahme würde neu gewählten oder wiedergewählten Gouverneuren günstigere Möglichkeiten zur Umstrukturierung der Schulden ihres Bundesstaates eröffnen. Neue Kreditaufnahmen würden weiterhin den Regeln des Finanzministeriums und den Schutzvorkehrungen unterliegen, die während der Wahlzeit eine solide Haushaltsführung gewährleisten sollen, sagte er.
Der Ausschuss befasste sich auf Antrag von Senator Omar Aziz mit dem Vorschlag, der zum Gouverneur von Amazonas gewählt wurde. Braga sagte, Aziz habe wegen der vom Nationalen Schatzamt festgelegten Fristen zur Vorsicht gemahnt. Eine Übergangsverwaltung unter der Leitung von Roberto Cidade hatte zuvor die Genehmigung zur Aufnahme eines Kredits in Höhe von 1,4 Milliarden Reais erhalten, doch das Verfahren wurde nicht abgeschlossen.
Senatoren, die die Änderung unterstützen, verweisen außerdem auf den Zeitaufwand für Verhandlungen mit dem Finanzministerium, die Monate oder länger dauern können. Senatorin Leany Lemos sagte, ein zügiges Verfahren könne ein bis anderthalb Jahre dauern und die Verhandlungen würden eingestellt, sobald die Beschränkungen für die Wahlperiode in Kraft träten. Das geltende Verbot solle verhindern, dass scheidende Regierungen ihren Nachfolgern finanzielle Lasten hinterlassen, fügte sie hinzu.
Der Ausschuss sollte ursprünglich am Dienstag abstimmen, doch die Angelegenheit wurde vertagt, nachdem mehrere Senatoren gemeinsam mehr Zeit für die Prüfung beantragt hatten. Der Antrag wurde von den Senatoren Eudócia Caldas und Izalci Lucas angeführt. Der Gesetzentwurf wird nicht nach einem Verfahren behandelt, bei dem die Entscheidung des Ausschusses endgültig wäre; er muss daher noch im Plenum des Senats beraten werden. Als Senatsbeschluss bedürfte er keiner Zustimmung des Präsidenten.
Quellen: Folha Mercado.