La riforma delle pensioni tedesca affronta un'opposizione crescente mentre un sondaggio rileva che il 74% è contrario alla fine del pensionamento anticipato

La riforma delle pensioni del cancelliere tedesco Friedrich Merz sta affrontando una resistenza crescente sia all'interno della coalizione di governo sia tra il pubblico, con un recente sondaggio ZDF che rileva che il 74% degli intervistati è contrario all'abolizione del pensionamento anticipato senza penalizzazioni per le persone che hanno contribuito per 45 anni. Il sondaggio ha anche rilevato che l'83% considera importante o molto importante una riforma radicale per stabilizzare le pensioni.

La misura contestata eliminerebbe la possibilità di andare in pensione due anni prima dell'età pensionabile legale senza decurtazioni dopo 45 anni di contributi. È popolarmente nota come «pensionamento a 63 anni» perché l'età pensionabile ordinaria era di 65 anni quando fu introdotta l'opzione del pensionamento anticipato. Il cambiamento è una delle 33 raccomandazioni presentate al governo tedesco a giugno da una commissione di esperti. Merz e i suoi partner di coalizione, la CSU e i socialdemocratici (SPD), dissero allora che volevano trasformare tutte le raccomandazioni in un pacchetto legislativo per rendere il sistema pensionistico economicamente sostenibile.

Da quando i piani sono diventati noti, il malcontento è cresciuto, soprattutto all'interno dell'SPD. La battuta d'arresto dei conservatori in diverse elezioni regionali a settembre, inclusa la caduta sotto il 5% nel Meclemburgo-Pomerania Anteriore e l'esclusione da un parlamento regionale per la prima volta nella loro storia, è stata vista come un rifiuto dei piani del governo da parte degli elettori.

Il governo lavora alla riforma da giugno, ma i piani sono stati ripetutamente rinviati. La ministra del Lavoro Bärbel Bas ha annunciato inaspettatamente le sue dimissioni a metà ottobre. La riforma delle pensioni è stata la principale critica contro la Bas, accusata di aver saltato riunioni importanti e di aver rallentato il processo. In quel periodo, sua figliastra era in fin di vita, e almeno i massimi dirigenti dei partiti di governo ne erano a conoscenza. Alla fine la Bas si è dimessa a causa del lutto nella sua famiglia. Nella sua lettera di dimissioni ha criticato gli attacchi personali da parte di politici conservatori, il che ha nuovamente creato attriti tra i partner della coalizione.

Nonostante le battute d'arresto, Merz si aspetta che il nuovo ministro del Lavoro, Alexander Schweitzer, acceleri le riforme. Mira a far approvare il disegno di legge dal gabinetto prima della fine di quest'anno e a farlo passare dal Bundestag nel primo trimestre del 2027, secondo dichiarazioni rese alla Giornata degli imprenditori organizzata dall'associazione industriale BDA. Merz ha difeso la fine del pensionamento anticipato senza tagli come una questione di giustizia. «Andare in pensione prima, senza tagli, mentre si è sani e in forma, non è giusto. Né l'assicurazione pensionistica né la nostra economia possono permetterselo, se sempre meno lavoratori devono finanziare un numero crescente di pensionati», ha detto.

L'SPD aveva giustificato il pensionamento a 63 anni prima della sua introduzione nel 2014 sostenendo che era rivolto a professioni con elevate esigenze fisiche e citando come esempio i copritetti. Il governo ora sostiene che molte più persone usufruiscono della regola e che la maggior parte sono percettori di redditi più elevati che possono permettersi di andare in pensione prima.

La commissione pensioni della DGB, tuttavia, vede la questione diversamente e la scorsa settimana ha presentato un rapporto finale con proposte alternative a quelle stabilite dal comitato di esperti del governo. Yasmin Fahimi, presidente della Confederazione tedesca dei sindacati (DGB), ha riconosciuto in una conferenza stampa a Berlino che la Germania affronta una grande sfida demografica, tra cui bassi tassi di natalità, una società che invecchia e il pensionamento dei baby boomer, nonché meno lavoratori che contribuiscono per ogni pensionato. Ma ha chiarito che «rispondervi con tagli alle pensioni è un errore». A suo avviso, ciò che conta davvero è che il maggior numero possibile di persone rimanga nel mercato del lavoro il più a lungo possibile, abbia buoni redditi e quindi contribuisca di più al sistema obbligatorio di assicurazione pensionistica.

Fahimi ha affermato che più persone che attualmente non contribuiscono dovrebbero versare contributi nel sistema pensionistico obbligatorio, e ha chiesto che la pensione sia collegata più fortemente all'occupazione attraverso l'inclusione graduale dei lavoratori autonomi. Ha anche detto che sono necessarie più risorse fiscali e ha sostenuto l'introduzione di tasse aggiuntive sui grandi patrimoni per garantire un tenore di vita pari ad almeno il 70% del livello medio del reddito netto. Ha criticato quelle che ha definito cifre totalmente esagerate sui costi del pensionamento a 63 anni e ha detto che il dibattito invia un segnale sbagliato ai giovani, perché conta che un giovane sappia che entrare nel mercato del lavoro 10 anni prima porterà un reale beneficio a lungo termine. Ha esortato il governo a riesaminare completamente quali misure intenda effettivamente attuare.

Frank Nullmeier, professore di scienza politica all'Università di Brema e uno degli esperti coinvolti nella produzione del rapporto della commissione di esperti, ha affermato che, sebbene la demografia sia fondamentale, essa «determina la politica pensionistica solo nella misura in cui modifica il mercato del lavoro». Ha ricordato che l'economia e la situazione del mercato del lavoro fanno la differenza. «Abbiamo semplicemente bisogno di molti lavoratori perché il sistema di assicurazione pensionistica sia sostenibile. Dobbiamo ridurre gli ostacoli che impediscono una maggiore partecipazione al mercato del lavoro», ha detto. Su questa base, la commissione della DGB propone non solo di includere i lavoratori autonomi, ma anche di aggiungere i parlamentari al sistema pensionistico pubblico. I parlamentari hanno un sistema specifico finanziato con fondi pubblici. Anche i funzionari pubblici hanno il proprio sistema, ma includerli richiederebbe un cambiamento costituzionale, che tutti gli esperti considerano troppo complicato.

Fonti: El País Economía.