A reforma previdenciária do chanceler alemão Friedrich Merz está enfrentando resistência crescente tanto dentro da coalizão governista quanto entre o público, com uma pesquisa recente da ZDF apontando que 74% dos entrevistados se opõem à abolição da aposentadoria antecipada sem penalidades para pessoas que contribuíram por 45 anos. A pesquisa também constatou que 83% consideram importante ou muito importante uma reforma fundamental para estabilizar as pensões.
A medida contestada eliminaria a opção de se aposentar dois anos antes da idade legal de aposentadoria sem deduções após 45 anos de contribuições. Ela é popularmente conhecida como 'aposentadoria aos 63 anos' porque a idade normal de aposentadoria era 65 anos quando a opção de aposentadoria antecipada foi introduzida. A mudança é uma das 33 recomendações apresentadas ao governo alemão em junho por uma comissão de especialistas. Merz e seus parceiros de coalizão, a CSU e os social-democratas (SPD), disseram na época que queriam transformar todas as recomendações em um pacote legislativo para tornar o sistema previdenciário economicamente sustentável.
Desde que os planos se tornaram conhecidos, o descontentamento cresceu, especialmente dentro do SPD. O revés dos conservadores em várias eleições regionais em setembro, incluindo ficar abaixo de 5% em Mecklemburgo-Pomerânia Ocidental e ser excluído de um parlamento regional pela primeira vez em sua história, foi visto como uma rejeição dos planos do governo pelos eleitores.
O governo vem trabalhando na reforma desde junho, mas os planos foram repetidamente adiados. A ministra do Trabalho, Bärbel Bas, anunciou sua renúncia inesperadamente em meados de outubro. A reforma previdenciária foi a principal crítica contra Bas, que foi acusada de faltar a reuniões importantes e de retardar o processo. Na época, sua enteada estava à beira da morte, e ao menos os principais líderes dos partidos governistas sabiam disso. Bas acabou renunciando por causa da morte em sua família. Em sua carta de renúncia, ela criticou ataques pessoais de políticos conservadores, o que novamente trouxe atrito entre os parceiros de coalizão.
Apesar dos reveses, Merz espera que o novo ministro do Trabalho, Alexander Schweitzer, acelere as reformas. Ele pretende que o gabinete aprove o projeto antes do fim deste ano e que o Bundestag o aprove no primeiro trimestre de 2027, segundo declarações que fez no Dia do Empresário organizado pela associação industrial BDA. Merz defendeu o fim da aposentadoria antecipada sem cortes como uma questão de justiça. 'Aposentar-se mais cedo, sem cortes, enquanto se está saudável e em forma, não é justo. Nem o seguro previdenciário nem nossa economia podem arcar com isso, se cada vez menos trabalhadores tiverem de financiar um número crescente de aposentados', disse ele.
O SPD havia justificado a aposentadoria aos 63 anos antes de sua introdução em 2014 argumentando que ela era destinada a profissões com altas exigências físicas e citou os telhadores como exemplo. O governo agora argumenta que muito mais pessoas usam a regra e que a maioria são pessoas com rendimentos mais altos que podem se dar ao luxo de se aposentar cedo.
A comissão de pensões da DGB, no entanto, vê a questão de forma diferente e apresentou na semana passada um relatório final com propostas alternativas às definidas pelo comitê de especialistas do governo. Yasmin Fahimi, presidente da Confederação Alemã de Sindicatos (DGB), reconheceu em uma coletiva de imprensa em Berlim que a Alemanha enfrenta um grande desafio demográfico, incluindo baixas taxas de natalidade, uma sociedade envelhecida e a aposentadoria dos baby boomers, bem como menos trabalhadores contribuindo para cada aposentado. Mas ela deixou claro que 'responder a eles com cortes nas pensões é um erro'. Na visão dela, o que realmente importa é que o maior número possível de pessoas permaneça no mercado de trabalho pelo maior tempo possível, tenha bons rendimentos e, portanto, contribua mais para o sistema de seguro previdenciário obrigatório.
Fahimi disse que mais pessoas que atualmente não contribuem deveriam pagar para o sistema previdenciário obrigatório e pediu que a aposentadoria fosse mais fortemente vinculada ao emprego por meio da inclusão gradual dos autônomos. Ela também disse que mais recursos fiscais são necessários e defendeu impostos adicionais sobre grandes fortunas para garantir um padrão de vida de pelo menos 70% do nível médio de renda líquida. Ela criticou o que descreveu como números totalmente exagerados sobre os custos da aposentadoria aos 63 anos e disse que o debate envia um sinal errado aos jovens, porque importa que um jovem saiba que entrar no mercado de trabalho 10 anos antes trará um benefício real de longo prazo. Ela instou o governo a reexaminar integralmente quais medidas realmente deseja implementar.
Frank Nullmeier, professor de ciência política da Universidade de Bremen e um dos especialistas envolvidos na produção do relatório da comissão de especialistas, disse que, embora a demografia seja fundamental, ela 'só determina a política de pensões na medida em que modifica o mercado de trabalho'. Ele lembrou que a economia e a situação do mercado de trabalho fazem a diferença. 'Simplesmente precisamos de muitos trabalhadores para que o sistema de seguro previdenciário seja sustentável. Temos de reduzir os obstáculos que impedem uma maior participação no mercado de trabalho', disse ele. Com base nisso, a comissão da DGB propõe não apenas incluir os autônomos, mas também adicionar os membros do parlamento ao sistema previdenciário público. Os deputados têm um sistema específico financiado com fundos públicos. Os servidores públicos também têm seu próprio sistema, mas incluí-los exigiria uma mudança constitucional, que todos os especialistas consideram complicada demais.
Fontes: El País Economía.