A Vertex Formuladora planeja começar a produzir gasolina em Sorocaba, no estado de São Paulo, no início de 2027. A empresa pretende usar a formulação, um processo que mistura correntes de hidrocarbonetos, como a nafta. A Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) suspendeu a atividade em julho de 2025, enquanto as autoridades investigavam casos suspeitos de fraude no setor de combustíveis.
A Vertex afirma que solicitou aprovação antes de a suspensão entrar em vigor. A empresa notificou a ANP de que as obras haviam começado em dezembro de 2022 e solicitou uma licença de operação em julho de 2024. Em 2025, um tribunal federal em Sorocaba ordenou que a agência continuasse analisando o pedido. Em setembro, um juiz do Tribunal Regional Federal da 3ª Região deu à ANP cinco dias para concluir o processo e ordenou que emitisse uma autorização provisória.
A ANP afirma que recorreu da decisão por meio da Advocacia-Geral da União. A agência diz que a autorização será reavaliada se os tribunais mudarem de posição.
Em julho, o conselho do regulador aprovou um estudo que recomendava o fim da formulação. O relatório descreveu os benefícios para o abastecimento de combustíveis como muito limitados e os custos fiscais como muito altos, com base em casos investigados em operações como a Carbono Oculto. A Copape, última formuladora em operação no Brasil, teve sua autorização revogada em 2024 após repetidas infrações operacionais e fraude fiscal.
O diretor-executivo da Vertex, Daniel Kurtinaitis, afirma que a suspensão de 2025 criou insegurança jurídica para uma empresa que já havia investido dezenas de milhões de reais. Ele estima o investimento total no projeto em R$60 milhões, com planos elaborados entre o fim de 2021 e o início de 2022.
A unidade, ao lado da rodovia Castelo Branco, tem 13 tanques com capacidade total de armazenamento de 35 milhões de litros. Sua autorização permite a produção de cerca de 100 milhões de litros por mês, o equivalente a aproximadamente 0,05% da produção nacional. Kurtinaitis afirma que a empresa está contratando funcionários e colocando os equipamentos em operação, e prevê que poderão ser necessários até 12 meses após o início das atividades para alcançar a produção plena.
Os planos de longo prazo da Vertex incluem aumentar a capacidade de armazenamento para 65 milhões de litros e construir uma usina de energia solar. A empresa também pretende instalar futuramente uma unidade de refino no local.
O projeto tem sido alvo de críticas do mercado de combustíveis. O Instituto Combustível Legal (ICL) afirma que a formulação cria vulnerabilidades regulatórias que poderiam facilitar fraudes fiscais, dificultar a fiscalização e prejudicar a concorrência leal. O instituto também alertou que decisões judiciais individuais que concedem autorizações durante uma revisão regulatória poderiam aumentar a insegurança jurídica e criar desequilíbrios concorrenciais. Kurtinaitis argumenta que refinarias e complexos petroquímicos já usam essa técnica, que, segundo ele, é comum no Brasil e no exterior.
Fontes: Folha Mercado.