La Confédération nationale brésilienne du commerce des biens, des services et du tourisme (CNC) a saisi la Cour suprême fédérale d’une action directe en inconstitutionnalité afin de demander le report à décembre 2027 de la fin du régime de travail 6x1. Celui-ci prévoit six jours de travail suivis d’un jour de repos.

L’amendement constitutionnel prévoit un régime 5x2, avec deux jours de repos hebdomadaire rémunérés. Il réduit également la durée maximale de travail hebdomadaire, qui passe de 44 à 42 heures à compter du 16 décembre de cette année, puis à 40 heures. La CNC demande à la Cour de reporter au 16 décembre 2027 l’entrée en vigueur de la semaine de 42 heures et du nouveau régime, et de différer à décembre 2028 l’étape ultérieure des 40 heures. Selon le calendrier actuel, la réduction finale doit intervenir en décembre 2027.

La confédération affirme qu’elle ne s’oppose pas à la fin du régime 6x1. Dans son recours, elle soutient que l’amendement modifie les règles constitutionnelles régissant les relations de travail d’une manière susceptible d’entrer en conflit avec les protections constitutionnelles existantes, notamment la négociation collective, la sécurité juridique et les attentes légitimes.

La CNC demande à un juge de rendre une décision provisoire afin de suspendre la mise en œuvre prévue en 2026. Elle souhaite également que les accords et conventions collectifs qui prévoient actuellement le régime existant restent en vigueur, au lieu d’être invalidés au terme du délai de 60 jours prévu par l’amendement.

Parmi les autres dispositions contestées par la confédération figurent le rôle des négociations syndicales dans la mise en œuvre du nouveau régime, le traitement différencié des microentreprises et des petites entreprises, une période de transition pouvant aller jusqu’à un an pour les entreprises titulaires de contrats avec le secteur public, ainsi que l’exclusion des agents publics des règles de contrôle du temps de travail applicables aux « super-employés ».

La CNC soutient que les dispositions des accords collectifs concernant la durée du travail ne peuvent être dissociées des conditions qui y sont liées, telles que les rythmes de travail en équipes, les modalités de rémunération, les majorations de salaire et les effectifs. Selon elle, modifier ces dispositions une par une pourrait bouleverser l’équilibre des accords négociés entre employeurs et syndicats. Le recours affirme également que les accords ne devraient pas être modifiés pendant leur durée de validité, même par la négociation collective.

L’avocat spécialisé en droit du travail Antonio Galvão Peres a déclaré qu’un amendement constitutionnel pouvait être inconstitutionnel s’il enfreignait une clause protégée de la Constitution. Il a soutenu que la mesure pourrait restreindre la liberté syndicale et la négociation collective, et a indiqué qu’un accord collectif pouvait être considéré comme un acte juridique parfait. Il a également invoqué les principes d’égalité et d’égalité de traitement.

Une enquête portant sur 37 000 négociations menées entre juillet 2024 et juillet 2025 a révélé que 81 % d’entre elles comportaient des clauses sur la durée du travail, à raison de cinq dispositions de ce type en moyenne par accord, selon Hélio Zylberstajn, professeur titulaire à l’Université de São Paulo et économiste responsable du Salariômetro de Fipe.

Eduardo Gomes Gaelzer, avocat et chercheur au sein du groupe d’étude en droit du travail Getrab de l’Université de São Paulo, a soulevé une autre préoccupation concernant le passage à une semaine de 42 heures sans négociation collective. Les travailleurs actuellement soumis à un régime de six jours pourraient perdre leurs services du samedi, leurs heures étant réparties sur le reste de la semaine plutôt que rémunérées en heures supplémentaires, a-t-il déclaré. Il a estimé que les seuls mécanismes de compensation ne permettraient pas de trancher la question de la compatibilité entre la répartition des heures hebdomadaires et des jours de repos prévue par l’amendement et les limites constitutionnelles.

Sources: Folha Mercado.