Die Avanza-Stiftung, der Thinktank der PSOE, hat eine umfassende Neugestaltung des spanischen Wohnungsmarktes vorgeschlagen. Sie soll eine stärkere Rolle der öffentlichen Hand beim Bau mit steuerlichen Änderungen verbinden, die darauf abzielen, die Anhäufung von Immobilien unattraktiver zu machen. Die Partei dürfte Teile der Vorschläge in ihr Wahlprogramm aufnehmen, wie aus dem von El País veröffentlichten Bericht hervorgeht.

Dem Plan zufolge soll der Staat Grundstücke nutzen, die sich im Besitz öffentlicher Unternehmen und von Hafenbehörden befinden, um bezahlbare Mietwohnungen zu bauen. Nach Ansicht von Avanza sollte der Anteil der Haushalte, die in Sozialwohnungen leben, innerhalb von 15 Jahren von 3,5 % auf 10 % bis 15 % steigen. Der Vorschlag orientiert sich an Wohnungsmodellen in Österreich, den Niederlanden und Dänemark und stellt den Bau zugleich als langfristige Priorität dar. Mietpreisobergrenzen werden als mögliche Notfallmaßnahme beschrieben.

Die Stiftung fordert außerdem Änderungen bei der Immobilienbesteuerung. Sie schlägt vor, die Grundsteuer, bekannt als IBI, neu zu gestalten, sodass Grundstücke stärker besteuert werden als Gebäude, und eine Einkommensteuer-Zurechnung einzuführen, die an den Bauwert einer Immobilie gekoppelt ist. Ziel ist es nach eigenen Angaben, einen Teil der Steuerlast von Arbeit und produktiver Tätigkeit auf Grundstückserträge zu verlagern und Anreize zur Anhäufung von Immobilien zu verringern.

Für Ferienvermietungen schlägt Avanza eine ähnliche steuerliche Behandlung wie für die Hotelbranche vor, insbesondere bei der Mehrwertsteuer, sowie Beschränkungen für neue Lizenzen in Gemeinden mit besonders großem Wohnungsdruck. Der Bericht fordert die Behörden außerdem auf, öffentliches Bauland für Bauvorhaben freizugeben, und spricht sich für Maßnahmen aus, die verhindern sollen, dass mit öffentlichen Mitteln errichtete Wohnungen ihren geschützten Status verlieren.

Zu den weiteren Vorschlägen gehören öffentliche, zinslose Darlehen, die Menschen unter 40 Jahren beim Kauf ihrer ersten Wohnung helfen sollen; Unterstützung für gemeinnützige Wohnungsbaugenossenschaften mit regulierten Mieten und bevorzugter Finanzierung; sowie kürzere Verwaltungsverfahren. Der Bericht fordert zudem öffentliche Entschädigungen für Vermieter, die von Räumungsstopps betroffen sind. Begründet wird dies damit, dass die seit 2020 zugesagten Zahlungen nur langsam und regional uneinheitlich geleistet worden seien.

Avanza beschreibt das Maßnahmenpaket als einen umfassenden neuen Gesellschaftsvertrag für den Wohnungsbau, an dem alle Regierungsebenen und weitere Teile der Branche beteiligt sein sollen. Einige Vorschläge, darunter Änderungen der Flächennutzungsgesetze, würden für ihre Umsetzung erhebliche politische Unterstützung erfordern.

Quellen: El País Economía.