A Fundação Avanza, o grupo de reflexão do PSOE, propôs uma ampla reformulação do mercado habitacional espanhol, combinando um papel mais importante do setor público na construção com alterações fiscais destinadas a desincentivar a acumulação de imóveis. Segundo o relatório publicado pelo El País, espera-se que o partido incorpore parte das propostas no seu programa eleitoral.

Nos termos do plano, o Estado utilizaria terrenos detidos por empresas públicas e autoridades portuárias para construir habitações de renda acessível. A Avanza afirma que a percentagem de agregados familiares que vivem em habitação social deve aumentar de 3,5% para entre 10% e 15% ao longo de 15 anos. A proposta inspira-se nos modelos habitacionais da Áustria, dos Países Baixos e da Dinamarca, apresentando a construção como uma prioridade de longo prazo. Os limites às rendas são descritos como uma possível medida de emergência.

A fundação também defende alterações à tributação dos imóveis. Propõe reformular o imposto sobre imóveis, conhecido como IBI, para que os terrenos sejam tributados mais do que os edifícios, e introduzir uma imputação no imposto sobre o rendimento ligada ao valor de construção de um imóvel. O objetivo declarado é transferir parte da carga fiscal do trabalho e da atividade produtiva para os rendimentos fundiários e reduzir os incentivos à acumulação de imóveis.

No caso dos alojamentos turísticos, a Avanza propõe um tratamento fiscal semelhante ao do setor hoteleiro, sobretudo em matéria de IVA, e limites à emissão de novas licenças nos municípios sujeitos à maior pressão habitacional. O relatório também insta as autoridades a disponibilizarem terrenos públicos para construção e defende medidas para impedir que habitações construídas com fundos públicos percam o seu estatuto de proteção.

Entre as outras propostas estão empréstimos públicos sem juros para ajudar pessoas com menos de 40 anos a comprar a primeira habitação; apoio a cooperativas habitacionais sem fins lucrativos, com rendas reguladas e financiamento preferencial; e procedimentos administrativos mais rápidos. O relatório também pede compensações públicas aos senhorios afetados pelas suspensões de despejos, argumentando que os pagamentos prometidos desde 2020 têm sido lentos e desiguais entre as regiões.

A Avanza descreve o pacote como um novo e amplo contrato social para a habitação, que envolve todos os níveis de governo e outras partes do setor. Algumas das propostas, incluindo alterações à legislação sobre uso do solo, exigiriam um apoio político substancial para serem implementadas.

Fontes: El País Economía.