Un informe de EsadeEcPol propone una garantía pública de alquiler para ayudar a los inquilinos que se enfrentan a estrictos controles financieros cuando intentan alquilar una vivienda. El economista Ángel Martínez sostiene que ofrecer la garantía antes de firmar el contrato podría ayudar a los solicitantes con menos recursos a competir por una vivienda y, al mismo tiempo, proteger a los propietarios frente a los impagos del alquiler.

La propuesta se inspira en el programa Visale de Francia, en el que el Estado avala a los inquilinos que cumplen los requisitos e indemniza a los propietarios por los atrasos en el alquiler, hasta un límite de 36 meses, además de cubrir los gastos legales relacionados. Después, la Administración intenta recuperar la deuda del inquilino. Martínez afirma que así se trasladaría al sector público el riesgo que actualmente influye en la elección de inquilinos por parte de los propietarios, sin reducir las protecciones de quienes ya tienen un contrato.

Una diferencia clave respecto al programa de garantía del Gobierno que ya existe en España es el momento en que se podría disponer de la ayuda. La propuesta de Martínez permitiría a los inquilinos presentar la garantía durante las negociaciones. El programa del Gobierno, introducido mediante real decreto en enero del año anterior, está diseñado para indemnizar a los propietarios después de un impago y también cubre los daños en la vivienda y los suministros impagados.

El informe pondría la garantía a disposición de todas las personas de entre 18 y 30 años, tanto si estudian como si trabajan, y de las personas mayores de 30 años cuyos ingresos no superen 1,1 veces el salario mínimo, es decir, unos 16.600 € brutos al año. El programa actual del Gobierno está dirigido a menores de 35 años y a grupos vulnerables.

La garantía propuesta también tendría límites de alquiler: unos 620 € al mes en municipios de menos de 100.000 habitantes, 710 € en municipios más grandes, 1.090 € en Madrid y 1.140 € en Barcelona. El alquiler no podría superar la mitad de los ingresos netos del inquilino, aunque los estudiantes estarían exentos de esta condición porque a menudo no tienen ingresos propios.

Martínez calcula que casi 12,9 millones de personas podrían cumplir los requisitos si decidieran mudarse a una vivienda de alquiler, según los datos del Panel de Hogares de 2023. El informe estima que unas 519.000 personas cumplirían los requisitos y se mudarían cada año. Distingue este conjunto de posibles solicitantes del número de garantías que realmente se emitirían, suponiendo que el programa se ampliara gradualmente a un ritmo similar al de Visale.

En ese escenario, el programa cubriría alrededor del 4,8 % de los nuevos alquileres entre los posibles beneficiarios durante su primer año y emitiría unas 29.000 garantías. En el quinto año, la cobertura anual alcanzaría unos 146.000 contratos. En total, se emitirían unas 440.000 garantías durante los primeros cinco años. El cálculo presupone una tasa de atrasos similar a la de Visale, donde alrededor del 6,5 % de los contratos acumula deuda durante un periodo de tres años.

El informe calcula que la garantía cubriría los alquileres impagados de unos 540 hogares en su primer año y de unos 4.000 en el quinto, es decir, de unas 11.300 familias durante los primeros cinco años. Los atrasos medios ascenderían a unos 2.550 € por hogar. El programa pagaría esa cantidad a los propietarios en cuestión de semanas y después intentaría recuperarla de los inquilinos.

Una vez descontado el dinero que se recuperaría posteriormente, el coste neto para las finanzas públicas se estima en unos 50 millones de euros durante cinco años, dentro de un intervalo de entre 45 y 60 millones de euros. El gasto anual pasaría de unos 2,8 millones de euros el primer año a 17,5 millones el quinto. Más de la mitad del coste correspondería a los atrasos en el alquiler y los gastos legales cubiertos por la garantía; el resto se destinaría a la administración.

Fuentes: El País Economía.